社會保險指什么？社會保險的歷史沿革是什么？
2022-10-25 16:26:48 來源：法律解答網
社會保險指：
社會保險是國家通過立法形式，由社會集中建立基金，使勞動者在年老、患病、工傷、生育、失業(yè)等暫時或永久喪失勞動能力及失去勞動崗位的情況下，可獲得國家和社會補償及幫助的一種社會保障制度。一般來說，職工社保包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險。
社會保險的歷史沿革：
社會保險主要是通過籌集社會保險基金，并在一定范圍內對社會保險基金實行統(tǒng)籌調劑至勞動者遭遇勞動風險時給予必要的幫助，社會保險對勞動者提供的是基本生活保障，只要勞動者符合享受社會保險的條件，即或者與用人單位建立了勞動關系，或者已按規(guī)定繳納各項社會保險費，即可享受社會保險待遇。社會保險是社會保障制度中的核心內容。
在社會保障的歷史上有兩個里程碑：一是德國在俾斯麥時期首創(chuàng)社會保障制度；二是在1935年美國建立全面社會保障制度，并將社會保障制度化，這對二戰(zhàn)后社會保障制度的全球化產生了很大影響。
20世紀70年代，社會保障制度改革的實踐紛紛出現(xiàn)于工業(yè)國家。
社會保險
1951年2月政務院公布了《勞動保護條例》，標志著新中國的社會保險體系的建立，其保障對象是企業(yè)職工，保險項目包括疾病、負傷、生育、醫(yī)療、退休、死亡和待業(yè)等。國家機關工作人員的退休辦法遵循的是1952年12月公布的《國家機關工作人員退休處理暫行辦法》。從20世紀50年代初到1966年期間，社會保障制度有基金、有管理、有監(jiān)督，基金的收集、管理和監(jiān)督是分立的，在人口老齡結構輕且經濟發(fā)展較快的情況下，這一制度運行良好。
1966年后，社會保險制度轉變成企業(yè)保險制度。從保險理論的角度看，這一改變是一種退步，因為它違背了保險大數(shù)法則的前提。
企業(yè)保險制度之所以能夠運行，原因有二：一方面此時企業(yè)人口結構年輕化，退休人口不多，養(yǎng)老負擔不重，醫(yī)療負擔也不重，直到1978年，仍有30個在職人員來養(yǎng)一個退休人員；另一方面，在各行業(yè)、各企業(yè)內部，贍養(yǎng)率雖然也是不同的，但是當時國有企業(yè)幾乎是一統(tǒng)天下，而國有企業(yè)的最后“老板”都是國家，企業(yè)的盈虧、企業(yè)負擔的輕重無關企業(yè)的痛癢，所以人們對企業(yè)保險制度并無太敏感的反映。
1984年，中國的社會保障制度進入到改革階段。中國社會保險制度改革首先是從項目開始的，當以企業(yè)為單位的公費醫(yī)療制度日益成為企業(yè)的負擔時，20世紀90年代初，開始了對醫(yī)療保險制度改革的嘗試。
經過20年的努力，中國建立起了以城鎮(zhèn)職工為保障對象的社會保險制度體系。主要項目有社會統(tǒng)籌與個人賬戶制度相結合的養(yǎng)老社會保險（以下簡稱統(tǒng)賬制度）、社會統(tǒng)籌與個人賬戶制度相結合的醫(yī)療社會保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。
2016年2月3日，《全國社會保障基金條例》在國務院第122次常務會議通過，自2016年5月1日起施行。
2016年1-6月，全國基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等五項社會保險基金總收入為2.44萬億元，同比增長10.7%；總支出為1.99萬億元，同比增長 8.7%。截至6月底，社會保障卡持卡人數(shù)達到9.19億人，覆蓋66.9%的人口。
2017年，國務院印發(fā)《“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》，對社會保險等8個領域列出了基本公共服務清單。
2017年5月，全國社?；鹄硎聲诹鶎美硎麓髸谝淮螘h報告中提出，2017年“全力配合財政部完善劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案，推動劃轉實施方案按期出臺”。
2018年全面實施全民參保計劃、實施基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度。實現(xiàn)統(tǒng)籌之后，將會大大減弱此類問題，有利于維護養(yǎng)老金的穩(wěn)定。
2018年8月20日，國家稅務總局、財政部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家醫(yī)療保障局聯(lián)合召開社會保險費和非稅收入征管職責劃轉工作動員部署視頻會議決定。2018年12月10日前要完成社會保險費和第一批非稅收入征管職責劃轉交接工作，自2019年1月1日起由稅務部門統(tǒng)一征收各項社會保險費和先行劃轉的非稅收入。
